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  • 主题分类:

    综合政务/政务公开

  • 服务对象:

    无特定对象

  • 体裁分类:

    其他

  • 文件名称:

    2018年度白龙桥镇村书记主任岗位考核办法

  • 发布机构:

    白龙桥镇

  • 文件字号:

    -

  • 成文日期:

    2018-08-09

  • 公开方式:

    主动公开

  • 2018年度白龙桥镇村书记主任岗位考核办法

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    日期:2018-08-09 10:08:01 来源:白龙桥镇 浏览量:?
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    白镇委〔2018〕45号

     

     

    各办公室、管理处、行政村:

    为切实发挥综合考评的激励、监督和导向作用,加强对村主职干部的日常管理,强化村书记、主任队伍建设,有效发挥村干部基本报酬的激励保障功能,推动村干部改进作风,提高村级组织的战斗力、凝聚力,确保镇党委、政府的重大决策、重要工作部署落到实处,确保全面完成年度各项目标任务,特制定本办法。

    一、考核对象

    全体在职行政村党组织书记,村委会主任,主持村两委日常工作的副职(按80%发放),村书记主任一肩挑的村书记、主任(按120%发放)。

    二、考核内容及分值设置

    村主职干部考核坚持大抓基层的鲜明导向,着眼于推进工作落实和奖优罚劣,开展“拼争抢创、实干兴婺”行动,实行一季度一考核。季度考核基础分为100分,每季考核一次,主要以平时工作和督察组督查相结合,主要内容:

    1.五水共治、城乡环境综合整治工作

    (1)被市、区“治水办”检查发现问题,在督办期限内未整改到位的,每次每项扣4分;

    (2)被新闻媒体曝光,不及时汇报、整改的,每次每项扣4分;

    (3)因工作不力,整改不到位,污染排放到主要溪流内,受到市(区)通报批评的,每次每项扣4分;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

    (4)在区检查考核中,被确定为不合格的,每次扣4分;

    (5)已上报的劣V类水体,每发现一起已销号但水质检测仍不合格的,扣2分;

    (6)水利工程建设中,因政策处理不及时,保障不到位,工程延误并造成相应损失的,每次每项扣2分;

    (7)河长制工作,书记主任履职不到位的,每发现一次扣1分;

    (8)因政策处理工作不力直接导致小城镇项目不能顺利落地的,每项扣2分;

    (9)洁美城镇创建工作不到位的,扣2分;

    (10)文明城市创建工作中,“市、区、镇”创建办检查发现的问题,在督办期限内整改不到位的,分别扣5分、4分、2分;未按规定安排志愿者的,每发现一次扣2分。

    2.三改一拆、无违建创建工作

    (1)当月有新增违建未及时发现和报告的,每处扣2分;

    (2)对已下达过停建通知书的违法建设行为,因制止不力,仍在续建的,每处扣2分;

    (3)列入重点整治的村,当月工作未展开,或工作成效不明显的,扣2分;

    (4)卫片执法当月列入计划未消除的,扣3分(已拆未复垦的,扣2分);

    (5)“无违建村(居)”创建被列入计划,创建经区验收未通过的,或三改一拆工作受到市、区批评通报的,扣3分;

    (6)两路两侧督办单内容整改不到位的,每处扣2分。

    3.新农村建设工作

    (1)2018年计划列入建设精品村、秀美村、历史文化村落保护利用重点村(一般村)、散落历史建筑保护点、生态廊道精品线建设等美丽乡村建设目标工作任务的,年内未启动的扣5分,未通过验收的扣3分;

    (2)根据白龙桥镇2018年垃圾分类考核办法,被评为季度黄旗村每次扣2分;

    (3)上级部门检查新农村建设各项工作,一次不合格扣4分。

    4.基层组织建设工作

    (1)村主职干部内部不团结,影响正常工作的,落实上级指示不坚决、执行不到位的,每发生1次扣2分;

    (2)村主职干部每月在村时间不少于20天,每少1天扣1分;未请假离岗或虚报去向信息的,发现一次扣2分。未实施村干部坐班、值班,村办公楼内无人办公的,每发现一次扣书记、主任2分;

    (3)未按规定要求组织每月主题党日活动的,每发现一次扣书记5分;党日活动“十项规定动作”落实不到位,每少1次扣1分。村务联席会议、“五议两公开”制度落实不到位的,每一起扣2分;

    (4)创业承诺、实事项目和其他村内社会事业非客观因素制约,未按照时间节点推进的,每项每次扣2分。工作不专心、在位不在岗、不认真履行职责,影响工作或造成负面影响的,每发现1次扣3分;

    (5)一星级支部未及时开展整转工作,扣5分;相关整改措施非客观因素制约,未得到推进的,每项每次扣2分;未按时间节点要求整改的,每发现1次,每项扣2分;

    (6)发展党员程序不规范的,每发现1次扣5分;发展党员过程中出现上访,经查后确有违规情况的,每发生1起扣5分;

    (7)有党建示范点创建任务的村,未按要求开展工作或推进不力的,1次扣5分;考核检查每发现1处未达标的,扣1分;红动婺城APP安装党员数比例低于80%的扣1分,低于50的扣3分;

    (8)未按要求开展党员“五星评定”工作的,扣5分;评定工作不实事求是、不规范的,每发现1处扣0.5分。党员联系群众制度不健全的,扣5分;走访落实不到位,每少1户扣0.5分;

    (9)农村远程教育站点设备不完整,未及时维护不到位的,每发现1次扣2分;学习不正常的,每少1次扣1分;

    (10)农村基层小微权力清单未建立的,扣2分。未按清单要求落实的,每发现1处,每次扣0.5分;

    (11)本村党建工作被镇、区、市等各级通报批评的,分别给予2分、4分、6分的扣分;被更高层级通报批评的,加倍扣分。

    5.平安创建工作

    (1)“老信访户”失控,到市、省及北京上访情况不掌握的,每例依次分别扣2、4、6分;

    (2)维稳信息掌握不到位,上报不及时,造成重点人员(群)失控或发生其他严重影响社会稳定的,每次扣4分;

    (3)矛盾纠纷排查化解不扎实,因责任不落实、检查不到位,导致发生安全事故的,每起扣2分;

    (4)平安综治年度目标未达到的,扣2分;

    (5)平安通推进运用不得力的,扣1分;

    (6)社区矫正人员发生再次违法的,每起扣1分;

    (7)网格员、网格长履职不到位的,网格员月考核不达标的每人每次扣2分;本网格内重点人员、重点信息或主要安全隐患没有及时上报,被上级通报或造成恶劣影响的,每次扣2分;

    (8)反邪教、禁毒、扫黑除恶、雪亮工程、出租房智能化管理建设、国家安全人民防线建设等工作不到位的,扣2分;  

    (9)所在行政村有无理阻工、违法用地、偷挖盗沙、污染环境等行为的扣5分。

    6.经济发展及民主管理

    (1)当年有消除经济薄弱村任务的,未完成消薄工作的,已完成2年经济薄弱村转化后返薄的扣2分;

    (2)土地确权赋权工作未在时间节点前完成相应工作的,扣2分;

    (3)农业、农经等统计工作上报不及时的,或上报数据被判定为不合格的,每次扣2分;

    (4)报账员不按时报账的,每次扣2分;

    (5)村级财务管理混乱,且经审计发现严重问题的,扣5分;

    (6)耕地地力保护补贴不能按时上报,或因上报内容与实际不符被举报的,扣2分;

    (7)一事一议项目未在规定时间内完成的扣2分;上报且得到上级财政支持后无故放弃项目的,扣2分;

    (8)在重大工程,重点项目建设中应招投标而未招投标的,每项扣5分;以权谋私、优亲待友,参与本村工程项目建设的扣5分;

    (9)“三务公开栏”未按要求更新的,每次每处扣1分;公开事项每少1项,扣1分。

    7.民生工程

    (1)当年出现计划外生育的每例扣2分;计划外生育对象社会抚养费收缴三个月内未完成的每例扣2分;

    (2)当年上报建设文化礼堂的,应启动未启动的扣4分,应完成未完成的扣2分,验收不合格的扣2分;

    (3)残疾人入户调查不能按时完成的,扣2分;

    (4)当年申报建设居家养老服务中心的,应启动建设未启动的扣4分,应完成未完成的扣2分,未通过验收的扣2分;已建成的居家养老服务中心年内开放天数少于250天的扣2分;

    (5)因失地农民指标分配问题导致群体性上访事件的,扣4分;

    (6)各类补助款、救助款、慰问经费不按要求发放的,每次扣2分。

    (7)农村基本医疗保险、大病险不能达到缴费比例标准的,每项扣2分;

    8.镇党委镇政府安排的其他中心工作

    (1)镇党委、政府安排的其他突击性工作,未按要求完成的,则每次每项扣10分。

    (2)其它方面存在突出问题造成严重后果的,每项扣5分。

    (3)未能做好意识形态工作导致公共舆论压力的,扣2分。

    三、加、扣分事项

    1.完成区、市级克难攻坚项目成绩显著并获市、区党委政府下文表彰的,经区考核办审核、考核委员会研究同意,加基本分6分(此项与表彰加分不重复计算)。承担多项任务的,在完成基础上,每项再加1分,合计最高限加10分。在规定时间内未完成目标任务,造成较大影响的,每项扣1分;在本年度内未完成任务的,每项扣3分。

    2.对明确列入年度工作目标责任制考核的镇级重点工作,根据承担的工作量、难度、完成情况给予酌情加分,最高限加5分。

    3.所在村年度工作或单项工作集体受表彰的,镇级加2分、区级加3分、市级加4分、省级加5分、国家级加6分。每项工作就高加分,不累计加分。个人获奖不加分。(以各线下文为主)

    4.在市级以上新闻媒体、杂志刊物刊登(播出)本村工作经验做法新闻,每篇次加5分。更高层级加倍计分。

    5.基层党建示范点建设通过验收的,年底一次性加分应不低于5分。未列入示范点,但能对照标准完成的,同样计分。

    6.村党支部被评为五星级支部的年终一次性加4分,被评为一星级支部的扣4分。

    7.对区重点工作督导组检查到的问题,未按时限完成整改或者经复核整改不到位的,每起扣3分,若同一问题多次复核仍未整改到位的,加倍扣分;对区委区政府督查室每月通报的全区重点工作完成情况排名靠后或者未按时限完成任务目标的,酌情予以扣分,合计最高限扣5分。对工作量大、完成情况好以及能创造性的开展工作的村酌情予以加分,最高限加5分。

    8.各村因紧急信息隐瞒不报或迟报、漏报而贻误时机,致使事态扩大,造成恶劣影响的,每起扣2分。

    9.各村因工作失职、失误造成不良影响而受到区、市、省级党委政府通报批评的,每次分别扣2分、4分、6分;受到区、市、省级纪检监察、平安办、安委办、督查室等通报批评的,每次分别扣1分、2分、3分。

    10.各村被区(《十播实曝》)、市(《正风问效》、《市民问政》)、(《小马亮剑》)、省(《今日聚焦》)、中央级新闻媒体曝光的,且经回访或复核整改不到位的,每起分别扣2分、4分、6分、10分,若同一事件再次被曝光,将加倍扣分。

    11.各村出现重大网络负面舆情,且处置不力造成较大不良影响的,每发生一件扣3分。

    12.所在行政村考核为先进集体的,一把手当年年度考核确定为优秀等次并另加5分。考核得分处于最后一名扣5分。

    13.参加乡镇以上单位召开的各类会议和培训,未履行请假手续无故缺席的每次分别扣1分。

    四、综合评价

    镇党政人大班子领导对各村五水共治、三改一拆、新农村建设、决策落实、基层党建、工作作风、民生改善等内容进行综合评价。在班子成员评价方面,设置“优秀” “良好” “一般”三个得分等次,分别赋 6分、4 分、3 分,综合领导评分位列前30%的为“优秀”,后30%的为“一般”,其余的为“良好”;镇党委、政府主要领导评价分值占50%,其余领导评价分值占50%。

    五、有下述情况之一的取消村党组织书记和村委会主任全年绩效报酬:

    1.年度考核不称职的;

    2.因主观原因没有完成组织分配工作或“三项承诺”事项的;在村干部“双述双评”中被评为不称职的;

    3.每月在村工作时间累积少于4天或全年在村工作时间累积少于48天的;

    4.组织或参与集体上访、越级上访、群体性事件造成不良影响的;

    5.本人违反计划生育政策的;本人信仰宗教的;从事封建迷信活动,或为封建迷信组织等提供信息、资金、场所的。

    6.强买强卖、围标串标、强揽工程,违规买卖集体土地的;

    7.违反财经纪律,侵害群众利益,擅自处置集体“三资”的;

    8.不守规矩造成严重影响、违法违纪受到司法机关或纪检部门党纪处理的。

    六、考核办法

    1.建立考核领导小组,倪红卫任组长,洪一政、陆菲、方敏、楼鹏任副组长。下设办公室,方敏任办公室主任,胡卫连、傅国强、陈余平、于小根、何卫勇、陆小军、严志毅、万海华、胡敏为成员。

    2.村主职干部的考核以管理处和办公室考核相结合的方式进行,以管理处为主在每季度末进行考核。

    3.基本报酬确定办法

    (1)基本报酬基数按照市、区有关文件规定执行。

    (2)基本报酬构成。基本报酬由基础报酬和绩效报酬组成。基础报酬按月发放,发放基数为每月1000元。基本报酬减去基础报酬后剩余的部分,作为绩效报酬,实行季度考核。

    (3)绩效报酬核算公式。个人绩效报酬=(财政拨付乡镇总额-乡镇发放年度基础报酬总额)÷乡镇全体村党组织书记和村委会主任季度绩效考核得分总和×个人季度绩效考核量化得分总和。

    (4)季度绩效考核量化得分构成。个人季度绩效考核得分=季度岗位考核得分×村考核系数。系数按行政村人口规模确定,人口在500人(含)以下系数为0.8、501—1000人(含)系数为1.0、1000人以上的为1.2。

    (5)综合评定。根据年度岗位考核得分确定村党组织书记和村委会主任考核等次,考核等次分“优秀、称职、不称职”三个档次,其中年度岗位考核得分在90分(含)以上为“优秀”等次, 60分(含)--90分之间为“称职”,60分以下为“不称职”,“优秀”等次控制在20%以内,“不称职”控制在5%左右。考核优秀的系数增加0.1.

    4.基本报酬的发放。镇考核组将在年底前将基本报酬发放方案报送区委组织部、区财政局、区民政局,由区委组织部会同区机关有关部门进行审核,经审核同意后由区财政局在每年春节之前,将上一年度基本报酬发放到个人账户。

     

     

    中共金华市婺城区白龙桥镇委员会

    金华市婺城区白龙桥镇人民政府

                                  2018年7月13日

    金华市婺城区白龙桥镇党政综合办公室           2018年7月13日印发

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